25 декабря состоялось заседание Координационного совета по социальной рекламе и социальным коммуникациям при Общественной палате Российской Федерации.
В период пандемии увеличился спрос на социальные коммуникации, социальную рекламу, отметила Елена Тополева-Солдунова, глава координационного совета, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО.
«В интернете, социальных сетях, традиционных СМИ появились ролики, призывающие к ответственному поведению, взаимной поддержке, к тому, чтобы стать волонтером. Появилось много новых социальных проектов, в том числе антиковидной направленности. Чтобы привлечь к ним внимание, привлечь участников, тоже использовалась социальная реклама. СМИ, интернет-площадки отозвались — сами стали инициаторами социальной рекламы и социальной коммуникации и поддержали тех, кто доводит эти важные послания до граждан», — поделилась она.
Елена Тополева-Солдунова подчеркнула, что насыщенной оказалась и работа координационного совета в 2020 году, в частности, эксперты следили за тем, как выполняется меморандум о взаимодействии с целью предотвращения рисков недобросовестных сборов денежных средств: «К сожалению, в СМИ все еще появляются ролики, не соответствующие принципам меморандума. Члены совета оперативно реагируют на такие случаи. Хорошо, что у нас есть обратная связь и такой инструмент, помогающий быстро реагировать на их появление».
Заместитель генерального директора АНО «Институт развития интернета» по правовым вопросам Борис Едидин напомнил, что в конце сентября между ОП РФ, «Яндекс», «Рамблер», Mail.ru Group и Институтом развития интернета был подписан Меморандум о социальной рекламе в интернете для агрегации предложений по размещению в сети социальных проектов, их подготовке, проверке соответствия контента требованиям интернет-компаний. По словам эксперта, инициатива вызвала большой резонанс, потребовала разработки дополнительной правовой основы и выявила необходимость корректировки законодательства, прежде всего в части обеспечения его равноприменимости.
«Еще один вопрос — как обеспечить равный доступ НКО к возможностям распространения социальной рекламы. Необходим правовой механизм распространения квоты», — сказал он.
Члены корсовета отметили, что в 2020 году возросла доля социальной рекламы в СМИ. Среди ее основных тем — поправки к Конституции РФ и противодействие пандемии коронавирусной инфекции.
«Каналы не обходили стороной и другие социальные вопросы: от противопожарной безопасности до благотворительных фондов. Многие в рамках рейтинговых программ проводили благотворительные акции по сбору средств больным детям, что тоже можно рассматривать как социальную рекламу», — заявил начальник отдела аналитической и проектной работы в сфере СМИ и массовых коммуникаций департамента государственной политики в области СМИ Минкомсвязи России Кирилл Игнатов.
По его словам, только на ВГТРК доля социальной рекламы за период с мая по октябрь текущего года составила почти семь процентов в федеральном эфире и 10,7 процента в региональном.
В течение года 56 социальных роликов ротировались 4,5 тысячи раз на канале ОТР, поделилась Мария Мокина, заместитель директора дирекции общественно-политического вещания ОТР. В их числе были сюжеты НКО, государственных социальных учреждений, движений «Стопкоронавирус.рф» и «Мы вместе»; материалы, посвященные 75-летию победы в Великой Отечественной войне; реклама, интегрированная в различные социальные проекты.
«Что касается социальной рекламы (как она понимается законодательно), заказанной НКО, — ее стало в 2,5 раза больше, чем в 2018–2019 годах. Более 30 НКО разместили ролики в нашем эфире», — уточнила она.
Кира Смирнова, исполнительный директор ассоциации «Все вместе», рассказала, что основная задача меморандума о взаимодействии с целью предотвращения рисков недобросовестных сборов денежных средств — подсказать журналистам, как вычислить недобросовестных рекламодателей и не поддерживать такие сборы денег.
«Сам по себе меморандум не самоцель. Важно, чтобы журналисты и СМИ в регионах понимали в том числе, как работать с некоммерческими организациями, которые к ним обращаются, как отделять зерна от плевел и понимать, какие из этих организаций действительно хорошие. В этом отношении меморандум для них понятный процедурный инструмент, который они могут использовать», — говорит она.
Мария Мокина представила результаты опроса о социальной рекламе в 2020 году, в котором участвовали члены региональных общественных палат, сотрудники НКО и эксперты в сфере социальной рекламы: «Социальная реклама в этом году, по мнению экспертов и погруженных в эту тему людей, получила троечку — 46 процентов опрошенных дали такую оценку».
Самыми активными в продвижении своего бренда и социальной идеи, по мнению респондентов, стали фонды «Вера», «Подари жизнь», Благотворительный фонд Константина Хабенского, Фонд президентских грантов, «Старость в радость», «Подарок ангелу» и «Нужна помощь», а самым запоминающимися — ролики о необходимости оставаться дома, поддержке врачей и соблюдении эпидемиологических норм; на тему безопасности движения; посвященные мероприятиям акции «Мы вместе». Также популярностью пользуются рекламные ролики о благотворительных фондах; здоровом образе жизни, в том числе о вреде курения и борьбе с наркотиками; экологии; Конституции РФ; домашнем насилии.
Эксперт отмечает, что некоторые респонденты приравнивали к социальной рекламу лекарств, чая и т. д. «Расплывчатое представление о социальной рекламе наблюдается даже у людей, погруженных в тему», — делает вывод Мокина.
«Ждем предложений в повестку следующего года, в том числе по популяризации важнейших меморандумов, заключенных Общественной палатой — они очень важны, касаются каждого из членов совета и нас волнует их дальнейшая судьба. Также предлагаю в следующем году уделить больше внимания обсуждению возможных поправок в законодательство о рекламе, в том числе социальной», — подвела итоги мероприятия Елена Тополева-Солдунова.

