15 июля 2021 года в Общественной палате Краснодарского края состоялось очередное заседание Общественного штаба по наблюдению за реализацией избирательных прав граждан в ходе подготовки и проведения выборов в Краснодарском крае. На повестке дня вопросы подготовки к выборам, назначенным на единый день голосования 19 сентября 2021 года, а также обсуждение и экспертная оценка предвыборной обстановки перед Парламентскими выборами в России, на основании докладов Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» и БДИПЧ ОБСЕ.
В заседании штаба приняли участие председатель ОП КК Любовь Попова, председатель избирательной комиссии Краснодарского края Алексей Черненко, уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае Сергей Мышак, советник главы администрации (губернатора) Краснодарского края, председатель Совета при главе администрации (губернаторе) по развитию гражданского общества и правам человека Андрей Зайцев, а также члены Ассоциации муниципальных общественных палат Краснодарского края. В режиме онлайн к заседанию подключился руководитель подготовки наблюдателей Ассоциации «Гражданский контроль», доктор педагогических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ Михаил Полянский.
Открывая заседание, Любовь Попова рассказала о текущей подготовке независимых общественных наблюдателей к работе в дни проведения многодневного голосования, а также о создании Центра общественного наблюдения (ЦОН), который будет работать на площадке Общественного штаба с 16 по 20 сентября 2021 г. По решению ЦИК, Центрам общественного наблюдения, наряду с партиями, кандидатами и избирательными комиссиями, в дни голосования будет предоставлен постоянный онлайн доступ к системе видеонаблюдения, установленной на большинстве избирательных участков. В том числе, с возможностью просматривать архивные записи, что очень важно при рассмотрении жалоб о возможных нарушениях, которые могут поступать в Штаб. Благодаря такой мере значительно повысится прозрачность предстоящих выборов.
Алексей Черненко рассказал о том, как проходит процедура выдвижения кандидатов по одномандатным округам в Краснодарском крае на выборах депутатов Государственной Думы РФ. В настоящее время представлены документы от 5 самовыдвиженцев и еще 6 кандидатов выдвинуты партиями. Кроме того, Алексей Черненко подчеркнул, что на данный момент в крае созданы условия для оборудования избирательных участков в соответствии с требованиями законодательства. Видеонаблюдение будет установлено на всех избирательных участках с численностью избирателей свыше 1000 человек – это 1667 ТИК и УИК, которые охватывают более 75 % всех избирателей, зарегистрированных в Краснодарском крае. Особое внимание уделяется техническому оснащению, обеспечению мер безопасности и закупке средств санитарной защиты. Избирательная система Кубани полностью готова к проведению предстоящих выборов.
Сергей Мышак в своем выступлении обратил вынимание на необходимость обеспечения прав избирателей с ограниченными возможностями здоровья, находящихся в местах лишения свободы в связи с заключение под стражу, проживающих в удаленных, труднодоступных посёлках.
Продолжая тему, заместитель председателя ОП КК Темыр Хагуров охарактеризовал роль молодежи Краснодарского края в системе общественного наблюдения.
Андрей Зайцев рассказал о деятельности мобильных групп по организации общественного наблюдения, образованных Советом при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека и готовности Совета работать совместно с другими институтам гражданского общества по вопросам обеспечения соблюдения избирательных прав граждан.
Михаил Полянский в своем выступлении подчеркнул, что в настоящее время в России создана одна из наиболее развитых систем организации контроля за доступностью и прозрачностью избирательных процессов. При этом особый интерес представляет институт общественных наблюдателей от федеральной и региональных Общественных палат, которым важно сохранить свой внепартийный статус для независимой оценки хода и итогов избирательных кампаний. Проанализировав доклады НОМ и ОБСЕ, эксперт обратил внимание на важность повышения конкурентности избирательного процесса на предстоящих выборах. Также он отметил, что подготовленный ОБСЕ доклад содержит ряд критических высказываний в адрес избирательной системы России, не соответствующих действительности. Например, в части отсутствия в РФ системы поощрения женщин к участию в выборах.
С этим мнением согласился заместитель председателя комиссии ОП КК по вопросам развития СМИ и общественной дипломатии Геннадий Подлесный, добавив, что в докладе НОМ «Партийная витрина: Конкуренция списков и брендов на выборах в Госдуму – 2021» отражены актуальные тенденции текущих электоральных процессов и предстоящие в сентябре выборы, по оценкам большинства электоральных экспертов, будут высоконкурентными, ожидается острая политическая борьба. При этом Общественным институтам, избирательным комиссиям важно не позволить кому-либо из участников избирательного процесса выйти за пределы законодательного поля.
«В настоящее время все участники избирательного процесса в России заинтересованы в обеспечении легитимности и прозрачности предстоящих выборов. Новым и актуальным является принятое ЦИК решение об обеспечении постоянного круглосуточного видеонаблюдения на подавляющем большинстве избирательных участков на протяжении всех трех дней голосования. ОП КК внимательно наблюдает за всеми стадиями избирательной кампании. В настоящее время идет процесс выдвижения и регистрации кандидатов, существенных нарушений мы не фиксируем. Текущая избирательная кампания проходит открыто и конкурентно, в рамках закона», – подытожила Любовь Попова.
