В кружок за счет государства: На Кубани разрабатывают план повышения конкуренции в системе допобразования детей

28 августа 2023

С 5 до 18 лет любой ребенок может бесплатно посещать кружки и секции по своим интересам. Государство каждый год направляет на эти цели так называемое персонифицированное финансирование: на ребенка выделяются бюджетные деньги, которые напрямую получают лицензированные организации. Согласно нацпроекту, в ближайшие годы необходимо обеспечить равный доступ к этой системе как образовательных организаций, так и бизнеса. Это повысит конкуренцию и, как следствие, качество услуг. Как это сделать — обсудили общественники, представители краевой власти и отрасли.

В Общественной палате Краснодарского края состоялся открытый диалог между поставщиками услуг дополнительного образования детей, общественниками и профильными министерствами региона: экономики и образования. В нем участвовали представители общественных палат регионов России и Общественной палаты Российской Федерации: Сергей Рыбальченко — председатель комиссии ОП РФ по поддержке семьи, материнства и детства и Наталья Кравченко — председатель комиссии ОП РФ по поддержке по просвещению и воспитанию.

Эксперты отметили, что система ПФДО в России набирает обороты и дает хорошую поддержку родителям вне зависимости от уровня доходов, но есть и проблемные зоны, которые необходимо проработать.

В кружок по сертификату: что такое ПФДО?

С 1 сентября 2019 года в России действует система персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО). Этот механизм подразумевает закрепление за ребенком денежных средств в объеме, необходимом для полной или частичной оплаты обучения по дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе. Денежные средства перечисляются лицензированной организации после зачисления ребенка на обучение.

Для этого на ребенка от 5 до 18 лет необходимо оформить специальный сертификат. Он оформляется один раз и действует до наступления совершеннолетия. Финансирование на него поступает ежегодно. По такому сертификату ребенок может посещать любые лицензированные кружки или секции, размещенные на федеральном и региональном портале «Навигатор ДО» (навигатор по услугам дополнительного образования от лицензированных организаций).

Система ПФДО дает возможность российским семьям пользоваться гарантированным правом на бесплатное дополнительное образование детей, а поставщикам услуг — возможность повысить спрос на их образовательные программы, гарантирует прибыль, что позволяет организациям развиваться.

ПФДО на Кубани: проблемы и решения

По информации краевого министерства экономики, на Кубани работает 261 организация дополнительного образования. Из них 189 действуют в системе ПФДО. В ней задействованы бюджетные образовательные учреждения, некоммерческие организации и бизнес.

— В Национальном плане развития конкуренции России на 2021-2025 годы сфера образования определена в числе приоритетных, — говорит Светлана Салтанова, замминистра экономики Краснодарского края, участник встречи. — При этом рынок услуг дополнительного образования требует развития. Задача, которую ставит Правительство страны и губернатор края, — до конца 2023 года обеспечить равный доступ образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей к участию в системе персонифицированного финансирования допобразования детей.

Равный доступ к системе позволит развивать конкуренцию в сфере допобразования детей между поставщиками услуг, что должно повысить разнообразие и качества услуг. Обеспечить равный доступ возможно, если решить проблемы, связанные с лицензированием, арендой помещений, регистрацией в навигаторе. О них на встрече рассказали поставщики услуг допобразования. Они также отметили, что есть проблема с привлечением детей для занятий в кружках и секциях именно в системе ПФДО: поставщики услуг отмечают, что далеко не все родители о ней знают и пользуются.

ЛВП_3.png
Любовь ПОПОВА,
председатель Общественной палаты Кубани:

— В системе ПФДО Кубань работает с 2020 года. Чтобы она развивалась, все ее участники — власти, поставщики услуг, родительское сообщество, общественники — должны объединить усилия. Сейчас у нас есть первый срез проблем в этой сфере, которые тут же прокомментировали регуляторы этого рынка — представители краевой власти. Теперь необходимо изучить сам рынок и его участников. Мы планируем провести анкетирование среди организаций допобразования — чтобы выявить их проблемные места и готовность работать и конкурировать в системе, среди кубанских родителей — чтобы оценить их осведомленность и выявить запросы и ожидания. А лучшие практики Кубани и других регионов РФ дадут нам рабочие механизмы для развития системы ПФДО у нас в крае.

Совместно с профильными ведомствами общественники прорабатывают план действий, которые помогут как устранить «формальные» трудности в работе системы, так и развивать ее системно на долгую перспективу.

Вернуться к списку